參照台大風險中心出版的《日常生活的能源革命》，其定義的「公民電廠」，第一種較寬鬆：「只要是由公民提供屋頂或是參與募資就算是公民電廠」；而另一種較為嚴格：「必須是以公民為主，其內部營運方式、收益分配也必須經由民主、在地的方式進行。」